Presidência da República Casa Civil Secretaria Especial para Assuntos Jurídicos
LEI Nº 15.498, DE 4 DE SETEMBRO DE 2026
Mensagem de veto
Vigência
Vigência
Altera as Leis nºs 9.289, de 4 de julho de 1996, e 11.636, de 28 de dezembro de 2007, para dispor sobre a atualização dos valores das custas judiciais no âmbito da Justiça Federal e do Superior Tribunal de Justiça, cria o Fundo Especial da Justiça Federal (Fejufe) e o Fundo Especial do Superior Tribunal de Justiça (FESTJ) e destina receitas para o Fundo de Modernização do Conselho Nacional de Justiça, o Fundo de Fortalecimento da Cidadania e Aperfeiçoamento do Ministério Público da União e o Fundo de Fortalecimento do Acesso à Justiça, Promoção dos Direitos Fundamentais e Estruturação da Defensoria Pública da União.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1ºEsta Lei prevê a atualização dos valores das custas judiciais, no âmbito da Justiça Federal e do Superior Tribunal de Justiça, cria o Fundo Especial da Justiça Federal (Fejufe) e o Fundo Especial do Superior Tribunal de Justiça (FESTJ) e destina recursos para o Fundo de Modernização do Conselho Nacional de Justiça, o Fundo de Fortalecimento da Cidadania e Aperfeiçoamento do Ministério Público da União e o Fundo de Fortalecimento do Acesso à Justiça, Promoção dos Direitos Fundamentais e Estruturação da Defensoria Pública da União.
Vigência
Art. 2ºA Lei nº 9.289, de 4 de julho de 1996, passa a vigorar com as seguintes alterações:
Vigência
“Art. 1º ..................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................
§ 3ºAs custas previstas nas tabelas de custas anexas serão corrigidas anualmente, a partir da entrada em vigor desta Lei, pela variação no período da taxa referencial do Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA) ou de outro índice que vier a substituí-lo.
§ 4ºÉ vedado o uso dos recursos previstos nas tabelas I, II, III e IV desta Lei na execução de despesas com pessoal, e sua destinação deve permanecer integralmente vinculada a ações de modernização e aparelhamento do Poder Judiciário no exercício de sua independência e autonomia.
§ 5ºCompete ao Conselho da Justiça Federal (CJF) regulamentar os aspectos relacionados à disciplina das custas judiciais, no âmbito da Justiça Federal, respeitada a gratuidade de justiça prevista em lei.
§ 6ºPara fins do disposto no
art. 98 da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil), presume-se a insuficiência de recursos em favor da pessoa natural que, comprovadamente, possua rendimentos tributáveis dentro da faixa sujeita à redução máxima do imposto de renda, na forma do
art. 3º-A da Lei nº 9.250, de 26 de dezembro de 1995, incluído pela Lei nº 15.270, de 26 de novembro de 2025, observado que, no caso de a pessoa ter rendimento em faixa superior, o juiz poderá conceder a gratuidade de justiça em vista das particularidades do caso concreto.
§ 7ºA pessoa natural que possua rendimentos acima da faixa referida no § 6º deste artigo, para obter o benefício da gratuidade de justiça, deverá demonstrar a efetiva insuficiência de recursos para pagamento das custas, despesas processuais e honorários advocatícios.
§ 8ºA presunção de que trata o § 6º deste artigo é relativa, admitida prova em contrário, a ser produzida pela parte adversa.” (NR)
“Art. 14-A. Para financiar a modernização e o aparelhamento da Justiça Federal de 1º e 2º graus e para fortalecer sua atuação institucional, é criado o Fundo Especial da Justiça Federal (Fejufe), que integrará a estrutura administrativa da Justiça Federal, subordinando-se ao CJF.
§ 1ºCompete ao CJF estabelecer normas de organização, funcionamento, composição, receitas, destinação dos recursos e demais aspectos relacionados ao Fejufe.
§ 2ºSão vedados o redirecionamento, o compartilhamento, a vinculação ou qualquer forma de utilização, direta ou indireta, dos recursos e valores que integram o presente fundo para finalidades alheias ao Poder Judiciário, autorizada a destinação de recursos e valores para o Fundo de Modernização do Conselho Nacional de Justiça, o Fundo de Fortalecimento da Cidadania e Aperfeiçoamento do Ministério Público da União e o Fundo de Fortalecimento do Acesso à Justiça, Promoção dos Direitos Fundamentais e Estruturação da Defensoria Pública da União.
§ 3ºCompete à Presidência do CJF designar magistrado para exercer a função de Diretor do Fejufe, com o apoio da Secretaria-Geral, incumbindo-lhe dirigir e supervisionar os trabalhos relativos à implementação, à execução e ao controle das atividades do Fundo.
§ 4ºO CJF definirá critérios objetivos para a distribuição dos recursos do Fejufe entre os Tribunais Regionais Federais, observados, cumulativamente, indicadores relacionados:
I -à arrecadação das receitas que compõem o Fundo;
II -à demanda jurisdicional, considerados a quantidade de processos em tramitação, os casos novos, os processos distribuídos e os processos baixados;
III -ao desempenho institucional, incluídos indicadores de produtividade e eficiência administrativa;
IV -às características estruturais da jurisdição, especialmente a extensão territorial, a população atendida, a dispersão geográfica das unidades judiciárias e os custos necessários à garantia do acesso à justiça;
V -às peculiaridades decorrentes da atuação em regiões de difícil acesso, em áreas de fronteira, na Amazônia Legal e em comunidades indígenas e povos e comunidades tradicionais, bem como nas demais situações que demandem atuação jurisdicional diferenciada.
§ 5ºA regulamentação de que trata o § 4º deste artigo deverá observar critérios que promovam a redução das desigualdades regionais, a ampliação do acesso à justiça e o fortalecimento da capacidade operacional da Justiça Federal em todo o território nacional.”
“Art. 14-B. Os recursos do Fejufe serão destinados à expansão e ao aperfeiçoamento da atividade jurisdicional, inclusive com vistas a ampliar o acesso à justiça por meio dos programas e ações da Justiça Federal, tais como a promoção de justiça itinerante e a realização de mutirões, destinados a prestar jurisdição à população em vulnerabilidade social e localizada em regiões de difícil acesso do interior do País.
Parágrafo único.É vedada a aplicação da receita do Fejufe na execução de despesas com pessoal, inclusive seus encargos, exceto aquelas relacionadas às ações de capacitação de magistrados e servidores da Justiça Federal, e os recursos destinados a essas ações devem observar critérios de equilíbrio e isonomia entre magistrados e servidores, considerados as necessidades institucionais e o planejamento estratégico de cada tribunal.”
“Art. 14-C. Constituem receitas do Fejufe as provenientes de:
I -dotações orçamentárias próprias;
II -custas recolhidas no âmbito da Justiça Federal de 1º e 2º graus;
III -(VETADO);
IV -(VETADO);
V -(VETADO);
VI -(VETADO);
VII -(VETADO);
VIII -(VETADO);
IX -(VETADO);
X -(VETADO);
XI -emendas parlamentares destinadas a atender às finalidades previstas no art. 14-B desta Lei;
XII -(VETADO);
XIII -(VETADO);
XIV -(VETADO);
XV -(VETADO);
XVI -(VETADO);
XVII -(VETADO);
XVIII -(VETADO);
XIX -(VETADO); e
XX -outras receitas.
§ 1ºO saldo financeiro positivo apurado em balanço anual será transferido anualmente para o exercício seguinte, a crédito do próprio Fejufe.
§ 2ºDas receitas previstas nos incisos II e III do caput deste artigo, ficam destinadas:
I -9% (nove por cento) para o Fundo de Fortalecimento da Cidadania e Aperfeiçoamento do Ministério Público da União;
II -6% (seis por cento) para o Fundo de Modernização do Conselho Nacional de Justiça, instituído por regulação própria daquele órgão;
III -5% (cinco por cento) para o Fundo de Fortalecimento do Acesso à Justiça, Promoção dos Direitos Fundamentais e Estruturação da Defensoria Pública da União.”
“Art. 15. A indenização de transporte de que trata o
art. 60 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990 (Estatuto do Servidor Público Federal), destinada a ressarcir as despesas realizadas com a utilização do meio próprio de locomoção para a execução de serviços externos, será paga aos Oficiais de Justiça Avaliadores da Justiça Federal de 1º e 2º graus de acordo com critérios fixados pelo CJF.
..................................................................................................................................................” (NR)
Art. 3ºAs tabelas anexas da Lei nº 9.289, de 4 de julho de 1996, passam a vigorar na forma dos Anexos I, II, III e IV desta Lei.
Vigência
Art. 4ºFica criado o Fundo Especial do Superior Tribunal de Justiça (FESTJ) para financiar a modernização e o aparelhamento do Tribunal, cuja organização, funcionamento, composição, receitas, inclusive custas, e destinação dos recursos serão disciplinados por ato da própria Corte, observado, no que couber, o disposto nos arts. 14-B e 14-C da Lei nº 9.289, de 4 de julho de 1996, em especial a vedação de aplicação dos valores na execução da despesa com pessoal e seus encargos.
Vigência
Art. 5ºO caput do
art. 2º da Lei nº 11.636, de 28 de dezembro de 2007, passa a vigorar com a seguinte redação:
Vigência
“Art. 2º Observadas as disposições legais sobre gratuidade judiciária, os valores, as hipóteses de incidência, as quantias mínimas e máximas das custas e a forma de atualizá-las serão fixados em ato da Corte Especial do Superior Tribunal de Justiça, observado, como regra geral, o percentual de 2% (dois por cento) a 4% (quatro por cento) sobre o valor atualizado da causa.
..................................................................................................................................................” (NR)
Art. 6ºEsta Lei entra em vigor:
I -quanto aos seus arts. 3º e 5º, a partir de 1º de janeiro do ano seguinte ao de sua publicação, respeitado o período mínimo de 90 (noventa) dias de sua publicação para entrar em vigor;
II -(VETADO).
Brasília, 4 de setembro de 2026; 205º da Independência e 138º da República.
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA Dario Carnevalli Durigan
Wellington César Lima e Silva Bruno Moretti Este texto não substitui o publicado no DOU de 4.9.2026 - Edição extra
ANEXO I
(Tabela I da Lei nº 9.289, de 4 de julho de 1996)
Feitos cíveis em geral
a)Ações cíveis em geral:
2% sobre o valor da causa, para causas com valor de até R$ 5.000,00.
Mínimo de R$ 193,20
2,25% sobre o valor da causa, para causas com valor de R$ 5.000,01 a R$ 25.000,00.
2,5% sobre o valor da causa, para causas com valor de R$ 25.000,01 a R$ 50.000,00.
Máximo de R$ 107.332,80
2,75% sobre o valor da causa, para causas com valor de R$ 50.000,01 a R$ 100.000,00.
3% sobre o valor da causa, para causas com valor acima de R$ 100.000,00.
b)Procedimentos de jurisdição voluntária: 1% do valor da causa
Mínimo de R$ 75,00
Máximo de R$ 41.600,00
c)Causas de competência dos Juizados Especiais Federais: 1% do valor da causa
Mínimo de R$ 75,00
d)Incidentes processados em autos apartados
R$ 75,00
e)Assistência: por assistente
R$ 75,00
f)Agravo de Instrumento
R$ 225,00
g)Apelação
1% do valor da causa (observados os valores mínimo e máximo, para as ações cíveis em geral)
h)Recurso Inominado
1% do valor da causa (observados os valores mínimo e máximo, para as ações cíveis em geral)
i)Cumprimento de Sentença
1% do valor da causa (observados os valores mínimo e máximo, para as ações cíveis em geral)
j)Execução de Título Extrajudicial
2% do valor da causa (observados os valores mínimo e máximo, para as ações cíveis em geral)
k)Oposição de Embargos à Execução
1% do valor da causa (observados os valores mínimo e máximo, para as ações cíveis em geral)
ANEXO II
(Tabela II da Lei nº 9.289, de 4 de julho de 1996)
Feitos criminais em geral
a)Ações penais em geral, por condenado, a final
R$ 600,00
b)Ações penais privadas
R$ 550,00
c)Notificações, interpelações e procedimentos cautelares
R$ 225,00
d)Revisão criminal
R$ 225,00
As comunicações por carta nas ações penais privadas, quando requeridas pelo querelante, observarão os valores previstos no Anexo IV.
ANEXO III
(Tabela III da Lei nº 9.289, de 4 de julho de 1996)
Arrematação, adjudicação, alienação por iniciativa particular e constituição de usufruto
a)Arrematação, adjudicação, alienação por iniciativa particular e constituição de usufruto: 0,5% do respectivo valor
Mínimo de R$ 30,00
Máximo de R$ 5.300,00
As custas serão pagas pelo interessado antes da retirada da carta correspondente.
ANEXO IV
(Tabela IV da Lei nº 9.289, de 4 de julho de 1996)
Diversos
a)Cumprimento de carta rogatória, precatória, de ordem, conflito de competência e correição parcial
R$ 49,00
b)Expedição de carta rogatória e precatória (por folha)
R$ 0,95
c)Certidão narrativa de objeto e andamento do processo
R$ 30,00
d)Certidão processual em geral
R$ 10,00
e)Cópia reprográfica simples ou listagem do sistema informatizado por folha
R$ 0,95
f)Desarquivamento de autos findos
R$ 20,00
g)Conferência de cópia com o original
- primeira folha
R$ 4,00
- folha excedente
R$ 2,00
h)Digitalização de peças processuais
R$ 0,70
As custas de cumprimento de cartas, previstas na alínea a do Anexo IV, serão cobradas na origem, quando destinadas a outro órgão da Justiça Federal.
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